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2013年度省农委政府信息公开工作年度报告
发布时间:2013/3/5  点击:6245  来源:委办公室

安徽省农业委员会2013年度

政府信息公开工作年度报告

 

2013年,省农委以党的十八大精神为指导,坚持围绕中心、服务大局,以深入开展政务公开和政务服务“标准化实施年”活动为抓手,拓展公开领域,创新公开方式,完善工作机制,全面提升政府信息公开工作水平,为加快建设现代农业营造规范、透明、高效的政务环境全年发布各类“三农”政府信息3200余条,同比增加450多条,其中行政执法、人事、资金、项目、预算、招投标等公众关注的信息数量大幅提高,增长20%以上。没有收到涉及政府信息公开工作的举报、行政复议和行政诉讼。现将我委2013年度政府信息公开情况报告如下:

一、强化政府信息公开工作保障

(一)切实加强领导。成立了由委主要负责同志任组长、分管副主任为副组长、机关各处室主要负责人为成员的政府信息公开领导小组,领导小组办公室设在委办公室。政务公开日常工作由领导小组办公室负责,工作经费由财务处统一安排,政务公开网络平台的搭建和技术支持、服务由市场信息处负责,各成员单位按照分工,明确政务公开工作的负责人和联系人,负责本单位政府信息的制作、更新工作。形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体负责,各部门具体承办,全体干部职工积极参与的领导机制和工作机制。

(二)加强制度建设。近年来,我委陆续制定出台了《省农委政务公开实施办法》、《省农委政府信息公开办法》、《省农委澄清虚假或不完整信息工作暂行办法》、《省农委农产品质量安全信息发布制度》、《省农委新闻通报制度》、《全省农业系统农情、政务信息工作考评办法》等文件。在此基础上,2011年、2012年又先后出台了《政府信息发布保密审查暂行办法》、《政府信息公开工作责任追究暂行办法》和《省农委政府信息公开工作考评暂行办法》,修订了《省农委政府信息公开指南》和《省农委政府信息公开目录》,进一步明确政府信息公开责任,规范政府信息公开流程,健全政府信息公开机制。2013年,制定了《省农委政府信息公开统计制度》,使省农委政府信息公开工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

(三)加强督促指导。把政务公开纳入年度重点工作,与“三农”业务工作同部署、同推进、同考核。委政务公开领导小组全年召开6次会议(其中专题会议1次),研究部署推进政务公开工作。制定印发了《2013年省农委政务公开和政务服务工作要点》。加强政务公开队伍建设,全年安排培训、交流活动3次,参加人员320人次。同时把政务公开工作列入各单位及机关公务员年度考核重要内容。加大政务公开宣传力度,全年在《安徽日报》发表有关政务公开文章2篇,在《安徽日报》(农村版)发表文章5篇。继续利用合肥农交会平台在省政务服务中心窗口单位中展示安徽农村改革发展成就和农业部门形象。按时报送季度政府信息公开统计数据,及时报送政务公开动态信息。

二、深化重点领域信息公开

(一)做好中央和省重大决策部署贯彻落实情况公开工作。在安徽农业信息网开设“惠农政策”、“支农资金”栏目,重点围绕中央一号文件和省委、省政府有关“三农”工作的重大决策部署,及时公开我省促进粮食生产、农民增收、现代农业发展、农业经营体制机制创新等方面的政策法规落实措施和贯彻执行情况,加强政策解读,加大宣传力度,布有关政府信息320条,同比增加80余条。

(二)规范财政预决算和“三公”经费信息公开。按时在网上公布了《2012年安徽省农业委员会部门决算》、《安徽省农业委员会2013年“三公经费”财政拨款支出预算情况》、《安徽省农业委员会2013年部门预算》。凡纳入部门预算的政府采购计划、政府采购项目执行情况,我委自行组织的采购项目及其招投标方案、招投标公告、中标和实施情况,全部在安徽农业信息网上予以公开。

(三)深化行政决策公开。加大农业产业化省级龙头企业审定、国家和省级现代农业示范区申报、政府采购、重大农业建设项目和专项资金等政务信息公开力度,相关信息全部在安徽农业信息网公开。及时公开全省农村社会经济发展战略计划、工作目标及完成情况。把推进行政权力公开透明运行与加强廉政风险防控紧密结合起来,进一步完善行政职权流程图,分部门、分单位细化行政职权目录,及时向社会公布,推进行政职权网上办理,促进权力运行过程和结果公开。共制定58个行政审批服务事项的121个标准,每个具体事项制定《服务规范》和《办理规范及时间责任矩阵追溯流程》两个标准。

(四)加大热点问题的信息公开力度。重点是加强人事、政策法规等信息公开工作,进一步规范信息公开标准,明确公开内容、公开范围、公开渠道、公开时间及发布格式。及时公布干部考核任用奖惩及行政执法案件办理数量、结果。

三、加强公开渠道建设

(一)加强公开网站建设。规范政府信息公开目录,完善政民互动,提供监督投诉、民意征集、网上调查平台,实现民众参政议政。增设在线办事板块,与政务中心窗口结合起来,提供查看流程、在线预约、下载表格、查看结果等服务。加强委属单位政府信息公开工作,做到所有单位开设政府信息公开网或栏目。

(二)加强网络问政。在安徽农业信息网设立“网友在线互动”、“领导信箱”等栏目,确定专人负责受理、回复,广泛听取群众意见,拓展公众参与渠道。认真办理人民网网民留言、中安在线网民问政和我委门户网“领导信箱”等网民留言。建立和完善对网民留言的收集、整理及回复制度,加大跟踪处理和督促落实力度。委督办室办理领导信箱112件、中安在线37件、省长信箱6件、人民网网友留言6件。对网友的建议和意见回复率达100%,网友满意度达100%

(三)创新公开方式。连续6年以省委、省政府的名义印发了《致全省农民朋友的一封信》,梳理出各项强农惠农政策向农民进行宣传。在全国农业系统首创了“安徽农村手机报”,每天一期免费发送近20万用户,第一时间公开政务信息和涉农信息。在全国农业系统率先创办了《三农舆情》,及时回应社会关切,及时澄清虚假和不完整信息。在“安徽农网”设立“农委之窗”栏目。与安徽日报连续第五年签订战略合作协议,配合合肥农交会等重大活动在安徽日报、安徽日报农村版开办专版30多个。在省电台、电视台等媒体开办专栏,委领导两次上线省电台、中安在线等新闻媒体政风热线,与群众进行热线交流、现场解答。

四、扎实开展“标准化实施年”活动

(一)完善政府信息公开目录标准。结合省政府信息公开目录标准,梳理我委政府信息公开事项,进一步完善政府信息公开的内容、分类、层级,规范政府信息公开目录体系。

(二)完善政府信息公开基础标准。结合省《政府信息公开条例》实施办法,系统总结本委贯彻落实《政府信息公开条例》工作经验,进一步完善主动公开、依申请公开、保密审查、虚假或不完整信息澄清、信息统计、投诉举报、监督考评、责任追究等工作程序,细化执行标准,规范政府信息公开行为。

(三)规范编制依申请公开指南、依申请公开目录。畅通依申请公开渠道,及时公布申请受理情况和办理结果。按时报送依申请公开案例。有制度规范,并及时在政府网站和相关查阅场所公布。有专门受理场所、机构、人员,建立了归档制度,卷宗有明确回复时间。全年依申请公开有关信息12条。

(四)积极推进公共事业单位办事公开。积极推进面向社会服务的委属事业单位的信息公开,全面推进办事公开制度,编制和公布服务项目目录和办事指南,进一步规范办事依据、办事程序、办事时限、办事结果、岗位职责、办事纪律、服务承诺、收费标准和监督渠道。行政执法结果不仅公布案件办理数量,而且公开具体结果。

(五)深化基层政务公开。大力推进乡镇(街道)政务公开,加大社会公益事业建设、集体资产资源处置以及征地补偿、涉农补贴、扶贫救灾资金管理使用情况等信息的公开力度,做到公开内容全面、规范、准确。健全农村集体资金、资产、资源管理制度,为深入推进村务公开打好基础。

五、扎实开展整改工作

根据省政务公开办《2012年度全省政务公开工作考评结果反馈单》要求,我委即时组织有关部门对6个方面需要改进和提高的问题进行了认真的分析研究,并有针对性地制定了整改措施,形成整改方案。一是成立组织,抓好落实。为保证政务公开整改工作的各项工作取得实效,成立以委主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长、相关单位负责同为成员的整改领导小组,加强对整改工作的组织领导。二是认真梳理,分类整改。对存在的问题进行认真梳理,分门别类,逐条归口确定整改责任单位。要求各单位及时制定整改措施,落实整改责任,提出整改目标。三是加强督导,确保实效。委办公室切实加强对整改工作督导检查,确保工作不走样。按照“问题不解决不放过,群众不满意不通过”的要求,本着“举一反三、改进工作”的态度,确保整改工作在年内取得预期成效。

经过努力,我委在组织推进、政务公开、政府信息公开以及公开方式等方面积极整改,取得了预期的效果。

我委政务公开政务服务工作在取得一定成绩的同时,也存在着一些问题:一是政府信息公开网与门户网未有效整合;二是委属各单位工作开展不平衡;三是在结果和原则公开方面有待进一步加强。下一步,我委将在以下方面进一步加强务公开工作:

一是进一步加大工作力度。切实加强对政府信息公开工作督导检查,围绕信息公开的时效性、准确性,建立健全责任追究制度。二是进一步突出重点。围绕社会公众、农民群众关心的热点难点问题,推动有关重大政策、重要事项、重要法律法规的公开。三是加大行政决策公开力度。完善农业财政资金分配、公共资源配置、重大项目建设、招投标等行政决策公开机制,推进行政过程和结果公开。四是进一步加强业务培训。重点加强中办、皖办“两个文件”精神的学习,准确把握和处理公开与例外、公开与保密之间的关系;加强计算机等办公设备基本操作技术培训,确保政府信息能够准确、快捷地通过网络平台予以公开。

 


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