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2017年一季度全省农业农村经济运行情况
发布时间:2017/7/24  点击:2559  来源:委办公室

2017年一季度全省农业农村经济运行情况

省农业委员会

(2017年4月13日)

今年以来,全省各地深入贯彻落实中央和省委、省政府有关“三农”工作会议和文件精神,按照省政府工作报告部署要求,以推进农业供给侧结构性改革为主线,及早谋划春耕生产,强化指导与服务,深入推进农村改革,全省一季度农业农村改革发展形势总体平稳。

一、一季度农业农村经济形势

总的来看,全省一季度农业农村经济形势总体平稳,稳中向好,好中有忧。

从“稳”来看:一是小麦、油菜苗情转化升级,打下了丰产基础。入春以来,各地切实加强以清沟沥水、化除、防病治虫、科学施肥为重点的春季田管工作,促进小麦、油菜苗情转化升级。据监测,目前全省小麦一、二类苗占85.7%,比越冬前增加6.6个百分点。油菜一、二类苗占83.7%,比越冬前增加7.5个百分点。苗情形势喜人。二是春播进展顺利。从3月中旬开始,由于气候条件总体有利,大部分地区土壤墒情适宜,全省春播进展顺利。截至4月10日,全省完成春播面积785.5万亩,占安排面积的38%。三是菜篮子产品生产总体稳定。春季是养殖业春孵、春繁、春投、春防的关键时期,各地抢抓季节搞好生产。产量上,全省一季度肉蛋奶、水产品、蔬菜总产分别为146.7万吨、71万吨和910万吨,除蛋类外,其它产品产量均呈增长态势,增幅在1.3%-4.4%。价格上,3月底,全省生猪、大宗淡水鱼、蔬菜等价格分别为每公斤16.63元、10.12元和4.58元。尽管生猪价格有所下降,但由于饲料价格较低,当前猪粮比为9.4:1,出栏一头生猪盈利在300元左右。四是春耕农资供应充足,价格稳中略涨。为保证春耕农资需求,各地积极组织种子、肥料、农药等农资的调运工作,省农委组织开展春季农资打假专项行动和放心农资下乡进村活动,保障农资质量。据调查,当前,我省春夏播农作物种子市场供应充足,质量总体较好,价格基本稳定,但部分化肥品种价格涨幅较大。

从“好”来看:一是春播结构进一步优化。各地按照稳粮、优经、扩饲的要求,积极调整春种结构。据农情调度,今年全省春播种植意向面积2064万亩,比上年扩大16.9万亩,其中,油料、蔬菜、瓜类、中药材、烟叶等经济作物面积扩大了54万亩,经济效益较低的粮食、棉花分别调减10.4万亩、27万亩。二是农产品加工产值呈现恢复性增长。今年1-2月份,全省规模以上农产品加工企业实现产值1538.2亿元,同比增长9.4%,比上年同期增幅增加3.2个百分点。预计一季度农产品加工企业实现产值2300亿元。三是新型农业经营主体发展加快。截至3月底,全省经工商注册登记的家庭农场数量达到59565个,较上年底净增5121个;农民合作社80010个,增加2905个。截至2月底,全省规模以上农产品加工企业6559个,增加130个,认定公布915家农业产业化省级龙头企业、133家省级农业产业化龙头企业“甲级队”、235家省示范现代农业产业化联合体。四是农村改革深入推进。组织起草了我省《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》和《农村集体产权制度改革实施意见(代拟稿)》,均已按程序报省政府。稳步推进“三变”改革试点工作,系统总结了去年首批13个试点村的改革经验,积极筹备“三变”改革试点现场推进会,安排推荐“三变”改革整县推进试点县名单。五是农民增收形势稳中向好。一季度,由于主要农产品产量大多增长,农民创业创新势头较好,休闲农业和乡村旅游发展加快,脱贫攻坚强力推进,农民二三产业收入和转移性收入比上年明显增加。据初步预测,全省有10个市第一季度农村居民可支配收入增幅在9%以上。

从“忧”来看:一是小麦赤霉病防控压力大。当前,沿淮及沿江稻茬麦地区田间湿度大,小麦赤霉病大流行风险较高,加上今年国家“一喷三防”补贴政策取消,农民防治积极性有所下降,赤霉病防控压力加大。二是人感染H7N9流感疫情对我省家禽产业发展造成阶段性影响。自去年11月份国家公布人感染H7N9流感疫情以来,长三角活禽交易市场相继关闭,特别是全省活禽市场关闭,活禽调运禁止,我省家禽生产、加工、销售和市场消费呈剧烈波动态势,禽苗难以销售,禽产品销量锐降,禽蛋价格下跌,家禽产业发展面临严峻挑战。据我委监测显示,3月底,全省活鸡、白条鸡、鸡蛋均价同比均大幅下跌,跌幅在17%-39%。但随着气温回升,H7N9疫情趋稳,“两禁”解除,以及扶持家禽业发展各项政策的落实,家禽业有望得到恢复性增长。三是农民增收仍有较大压力。由于H7N9疫情尚未完全消除,对养殖户经营性收益仍有影响。尚有6个市预计一季度农民收入增幅未达到9%的目标,实现全年农民增收目标压力较大。

二、下一步重点工作

下一步,我们将认真贯彻落实此次会议特别是国英省长重要讲话精神,围绕增加农民收入,保障有效供给两大目标,全力推进农业供给侧结构性改革。

1.突出重点,全力抓好春耕生产。重点抓三个方面:一是抓好春季田管。将小麦赤霉病防控工作作为当前首要任务,组织各级农业部门加强监测、适期用药、合理选药、科学施药,努力夺取夏粮丰收。二是抓好春耕备耕。种植业方面,保证春播面积稳定、结构优化、质量提升。养殖业方面,全力做好春季重大动物疫病特别是H7N9流感防控工作,做好畜禽补栏补圈,确保全年畜禽饲养量不受影响。做好水产种苗投放和良种繁育准备。三是抓好农资监管。加强种子、肥料、农药等市场监测,保障农资市场供应和价格基本稳定。组织开展春季农资打假专项行动和放心农资下乡进村活动,杜绝假劣农资进入生产领域。

2.优化结构,加快现代农业发展。重点抓好五项工作。一是优化农业产业结构。在稳定小麦、水稻生产的基础上,推进粮改饲试点,发展青贮玉米50万亩。推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”新模式,促进家禽产业升级。推进畜禽标准化规模养殖和山泉流水养鱼产业发展,全省规模养殖比重力争达到72%,新增稻渔综合种养10万亩以上。二是强力推进农业产业化。筹备承办好赴河南省考察农业产业化活动。按照省政府即将印发的农业产业化转型升级方案(2017-2021年)部署,履行好牵头部门职责,组织实施优质农产品原料基地建设、农产品加工业转型升级、农业新业态拓展、农产品品牌创建、龙头企业培育5大工程,全力打好农业产业化提升战。三是大力发展新产业新业态。开展休闲农业和乡村旅游示范创建,新增休闲农业与乡村旅游示范县2-3个、示范点20个。实施农产品电子商务示范行动,力争全年电子商务交易额突破300亿元。四是扎实推进产业扶贫。将产业扶贫工作作为一项重要的政治任务来完成,大力实施特色种养业扶贫工程,今年全省发展特色种养业的贫困村达到50%、贫困户达到70%。五是创建一批现代农业产业园。按照农业部相关部署要求,积极开展现代农业产业园创建,力争“十三五”期间建成一批高标准现代农业产业园。

3.深化改革,激发农业农村发展活力。着力抓三个方面:一是巩固扩大农村承包地确权登记颁证成果。组织开展“回头看”,查漏补缺,加快推进县级确权数据库建设。在此基础上,积极推进多种形式的土地适度规模经营。二是稳步推进农村集体经营性资产股份合作制改革。全面启动农村集体资产清产核资工作,夯实集体产权制度改革基础。在每个县(市、区)选择2-3个集体经营性资产较多的村,开展农村集体经营性资产股份合作制改革。三是积极开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点。深入推进首批13个村的“三变”改革试点。再选择10个左右县(市、区)开展整县推进试点,让“三变”改革成为增加农民财产性收入的重要途径。 


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