站内检索
当前位置:首 页>> 信息公开> 政府信息公开制度> 详细内容 】 【 绿 】 【打印】 【关闭
安徽省农业委员会关于贯彻省委办公厅省政府办公厅全面推进政务公开工作实施意见的通知
发布时间:2016/10/10  点击:9099  来源:委办公室

皖农办函〔2016〕961号

 

 

安徽省农业委员会关于贯彻省委办公厅省政府办公厅

全面推进政务公开工作实施意见的通知

 

委属各单位:

全面推进政务公开,是加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要组成部分,是增强政府工作透明度、提高政府公信力和执行力的重要手段,是推进政府职能转变的关键,是全面深化农村改革、扎实推进现代农业建设的有力支撑。为深入贯彻落实《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的实施意见〉的通知》精神,结合工作实际,现就进一步做好我委政务公开工作通知如下:

一、把握总体要求,明确工作目标

(一)总体要求

认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以公开为常态、不公开为例外,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,推动简政放权、放管结合、优化服务改革,为推进全省现代农业建设营造更加优良的政务环境。

(二)基本原则

全面推进政务公开工作要重点把握以下基本原则:一是强化法治思维。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《安徽省政府信息公开办法》,提高依法公开工作水平。二是强化服务思维。以服务大局、服务群众为目标,提供优质政务信息服务,让群众看得到、听得懂、能监督。三是强化创新思维。坚持把创新突破作为推进政务公开工作的重要手段,不断增强公开实效。四是坚持正面导向。加强权威信息发布,强化重大主题宣传,正确解读重大政策,传播正能量,凝聚社会共识。五是坚持群众导向。坚持把人民群众满意程度作为衡量政务公开工作效果的重要标准,以满足人民群众需求为出发点和落脚点。

 ()工作目标 

到2020年,政务公开工作总体迈上新台阶。落实省委办公厅省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》要求,政务公开成为依法行政的重要内容,依法积极稳妥实行政务公开负面清单制度,公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,公开制度化、标准化、信息化水平显著提升,公众参与度高,用更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。

二、把握工作重点,提高公开实效

)推进行政权力运行公开

1.推进决策公开。落实《安徽省农业委员会关于规范重大事项决策行为的实施意见(试行)》,按照“依法依规、集体决策、公开透明、终身负责”的要求,进一步规范重大事项决策行为,健全具体操作规则,并向社会公布。推行重大决策预公开制度,决策前向社会公开决策草案、决策依据,广泛听取公众意见,并以适当方式公布意见收集和采纳情况,增强决策透明度。决策作出后,按照规定及时公开议定事项和相关文件。

2.推进执行公开。主动公开我省促进粮食生产、农民增收、现代农业发展、农业经营体制机制改革创新等方面的政策法规、落实措施和贯彻执行情况。主动公开全省农村社会经济发展战略计划、工作目标及完成情况。及时公开农业供给侧结构性改革、现代生态农业产业化建设等重大部署的推进举措、工作进展、取得成效,确保政策落地生根。

3.推进结果公开。及时公开我省农业农村经济“十三五”规划、年度发展目标落实情况。加大对省委、省政府和农业部决策部署贯彻落实结果的公开力度。加强督查和审计发现问题及整改落实情况的公开。进一步加大人大代表建议、政协委员提案办理结果公开工作力度。

4.推进管理公开。巩固权力清单、责任清单公开成果,开展负面清单公开工作,健全清单动态调整公开机制。加大扶贫领域信息公开力度,便于公众知晓、参与和监督。

5.推进服务公开。推进公共服务和行政审批公开透明、可追溯、可核查,最大限度方便企业和群众办事,打通政府联系服务群众“最后一公里”。推进公共事业单位办事公开,公开服务事项的办事指南、办理过程和办理结果。深化审批信息公开,实行阳光审批。

6.深化重点领域信息公开。加强农村土地承包经营权流转信息公开。积极稳妥地推进财政预决算和“三公”经费公开,扎实推进农产品质量安全、农业安全生产、重大农业建设项目和专项资金安排、重大动植物疫病发生、处置信息公开。依法公开制售假冒伪劣农资和侵犯知识产权行政处罚案件信息。

7.提高公开质量和实效。以公众需求为导向,有针对性地公开群众需要的政府信息,特别是涉及农民群众、农业龙头企业或农民合作社等权利和义务的规范性文件,都要按照政府信息公开要求和程序予以公布。规范性文件要定期清理并向社会公开。政府网站、政务微博微信、政务客户端等新兴媒体要运用图片、图表、图解、视频等方式,直观明了公开政府信息。要贴近基层,利用明白卡、挂图、公告栏、广播、电视等载体,用群众听得懂的语言、看得到的方式公开政府信息。

扩大政务开放参与

1.加强政策解读。继续推行省委、省政府和农业部重要文件学习会制度,解读文件出台背景、新精神、新部署,提出贯彻意见建议。按照“谁起草、谁解读”原则落实解读主体。组建政策解读专业队伍,对重要政策法规采取专家解读、政策问答、在线访谈等多种形式解读。领导干部要带头宣讲政策,遇有重大突发事件、重要社会关切等,主要负责人要带头接受媒体采访,表明立场态度,发出权威声音。

2.扩大公众参与。完善公众参与机制,搭建政民互动平台,问政于民、问需于民、问计于民,发挥好公众在需求调查、建言献策、社会监督等方面的作用。通过深化政务公开,增强工作透明度,满足公众知情需要,促进和保障公众积极、有效参与“三农”政策制定、执行监督,提高行政管理水平。

3.回应社会关切。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切。对涉及本行业、本部门的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题,要按程序及时发布权威信息。依法依规明确回应主体,落实责任,确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。

4.发挥媒体作用。加强与新闻媒体的沟通联系,充分发挥新闻媒体发布信息、解读政策、引导舆论、澄清事实、回应关切、推动工作等积极作用。对重要会议活动、重大决策部署,农业经济运行和农村社会发展重要动态等方面信息,要统筹运用传统媒体、网络平台、新媒体做好发布工作,注重通过主流媒体及其新媒体及时报道解读。

提升政务公开能力

1.强化制度规范。完善政府信息源头管理、审查审核、投诉受理、责任追究等制度。健全公开前保密审查机制,规范保密审查程序,切实做好保密工作;推进政府信息主动公开基本目录建设,进一步落实政务公开内容、目录、流程、平台、时限等相关标准,提升主动公开的规范化水平;推进政务服务中心窗口标准化建设。

2.建立政务公开负面清单。依法积极稳妥制定政务公开负面清单,细化明确不予公开范围,负面清单外的事项原则上都要依法依规予以公开。严格执行公开前保密审查制度,规范保密审查程序,妥善处理好政务公开与保守秘密的关系,对依法应当保密的,要切实做好保密工作。

3.提高信息化水平。积极运用大数据、云计算、移动互联网等信息技术,提高政务公开信息化、集中化水平。加快推进 “互联网+政务”,推动互联互通、信息共享、业务协同,实行行政审批和公共服务事项在线咨询、网上办理、电子监察,逐步形成政务服务向网上办理延伸、线上与线下服务一体化的新型政务服务模式。充分利用政务微博微信、政务客户端等新平台,扩大信息传播,开展在线服务,增强用户体验。

4.加强政府门户网站建设。强化政府门户网站信息公开第一平台作用,整合政府网站信息资源,加强各级农业部门政府网站之间协调联动,充分运用新媒体手段拓宽信息传播渠道。加强内容和技术保障,将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。

三、加强组织推进,强化保障措施

)加强组织领导

在委政务公开领导小组统一领导下,委办公室具体负责委政务公开工作组织协调、指导推进、监督检查。各单位要高度重视政务公开工作,主要负责人是第一责任人,确定一位负责人分管,抓好工作落实。要加强政务公开工作经费保障,为工作顺利开展创造条件。要把政务公开列入公务员培训科目和领导干部学习培训内容。

)加强考核监督

把政务公开工作纳入各单位年度考核重要内容,落实政府目标管理绩效考核和领导班子综合考核要求,充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众、新闻媒体的监督作用。强化激励和问责,对政务公开工作落实好、成绩突出的予以表扬;对公开工作落实不到位的,予以通报批评;对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项,并造成严重影响的,依法依规严肃追究责任。

 

安徽省农业委员会

2016年8月29日


主办:安徽省农业委员会 承办:安徽省农业委员会市场信息处 保留所有权利 皖ICP备 09016721-2号
E_mail:ahnwscxxc@126.com 地址:安徽省合肥市徽州大道193号 邮编:230001
技术支持:北京农信通科技有限责任公司
郑重声明:转载本站原创信息,请注明出处 中文域名:安徽省农业委员会.政务